6月22日～24日，由中黎民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)主辦，公安部第一研究所、公安部第三研究所、華訊方舟科技有限公司協(xié)辦的第四屆中國(guó)機(jī)場(chǎng)平安(安保)大會(huì)在南京召開。大會(huì)以“‘十三五’規(guī)劃與安然民航”為主題，吸引了來自國(guó)際機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)(ACI)亞太區(qū)、以色列、國(guó)內(nèi)各大機(jī)場(chǎng)集團(tuán)與旗下機(jī)場(chǎng)單元、民航科研院所、公安科研院所以及國(guó)表里各大知名企業(yè)近300名機(jī)場(chǎng)安保范疇的專家參會(huì)。

　　嚴(yán)重平安形勢(shì) 催生任務(wù)負(fù)責(zé)

　　近年來，世界規(guī)模內(nèi)爆恐舉動(dòng)呈現(xiàn)昂首的趨勢(shì)，列國(guó)平安面臨可駭主義的嚴(yán)重威脅，我國(guó)境內(nèi)的可駭舉動(dòng)也時(shí)有發(fā)生，已經(jīng)對(duì)我黎民航平安組成了嚴(yán)重的事實(shí)威脅，以反恐為重點(diǎn)的民航安保工作已經(jīng)成為國(guó)度總體平安的主要構(gòu)成部門。增強(qiáng)機(jī)場(chǎng)安保的頂層設(shè)計(jì)，充實(shí)應(yīng)用功令政策、經(jīng)管、科技、信息化等進(jìn)步手藝和綜合手段，進(jìn)一步提高我國(guó)機(jī)場(chǎng)的平安查抄能力，構(gòu)創(chuàng)設(shè)體化的機(jī)場(chǎng)治安防控系統(tǒng)，積極提防、自動(dòng)應(yīng)對(duì)可駭威脅，攻擊嚴(yán)重暴力犯罪，確保億萬搭客生命和財(cái)富的平安一向是我們需要持續(xù)應(yīng)對(duì)的實(shí)際課題及新常態(tài)，也是我們需要配合履行的汗青任務(wù)。

　　本年3月，《黎民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成長(zhǎng)第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》發(fā)布，指出以高速鐵路、城際鐵路、機(jī)場(chǎng)等為重點(diǎn)，打造一批開放式、立體化、綜合客運(yùn)關(guān)頭，持續(xù)增加機(jī)場(chǎng)的貨色流轉(zhuǎn)和搭客集散能力需求，同時(shí)也增大了機(jī)場(chǎng)公共平安風(fēng)險(xiǎn)。本年下半年，《民航成長(zhǎng)“十三五”規(guī)劃》和《全黎民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸規(guī)劃》等一系列促進(jìn)航空工業(yè)成長(zhǎng)的政策和辦法將陸續(xù)出臺(tái)。在這種后臺(tái)下，此次大會(huì)響應(yīng)了民航局安然民航扶植的號(hào)召，聚焦“十三五”時(shí)代我黎民航平安成長(zhǎng)計(jì)謀、機(jī)場(chǎng)公共區(qū)域平安經(jīng)管、客貨運(yùn)的安檢信息手藝及信息系統(tǒng)扶植、反恐應(yīng)急和航空平安根基信息化扶植等主題。

　　中黎民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)(專職)副理事長(zhǎng)覃章高在講話中指出，民航業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)性很強(qiáng)的行業(yè)，確保航空平安是大系統(tǒng)、寬范疇、多環(huán)節(jié)、多條理工作配合感化的成績(jī)。在航空運(yùn)輸日常平安運(yùn)行過程中，航空公司、機(jī)場(chǎng)、空管是三大平安出產(chǎn)運(yùn)行主體，機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)在地面平安、空防平安中闡揚(yáng)的感化愈加主要，平安出產(chǎn)運(yùn)行的組織經(jīng)管工作要求將加倍慎密、科學(xué)、有效。對(duì)此，覃章高提出四點(diǎn)建議。一是要加強(qiáng)平安警悟性，強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)平安底線思維;二是要夯實(shí)平安根基，提高平安運(yùn)行能力;三是要強(qiáng)化功令意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)安然扶植;四是要扶植智能機(jī)場(chǎng)，促進(jìn)機(jī)場(chǎng)平安系統(tǒng)扶植，使平安經(jīng)管程度周全提高。

　　狠抓安保工作 助力安然民航扶植

　　2014年末，民航局發(fā)布了關(guān)于開展安然民航扶植工作的總體方案，要求健全航空安保責(zé)任機(jī)制，依法推進(jìn)機(jī)場(chǎng)治安防控工作，提高航空安保經(jīng)管科學(xué)化程度，增強(qiáng)航空安保的4項(xiàng)根基性扶植。一年多來，全國(guó)各機(jī)場(chǎng)集團(tuán)以開展安然機(jī)場(chǎng)扶植專項(xiàng)步履、反恐防爆排查步履等多種形式，在推進(jìn)安然民航扶植工作中取得了有目共睹的扶植成效。

　　首都機(jī)場(chǎng)股份公司質(zhì)量平安部總司理孫立志在講話中談到，自2015年頭起頭，首都機(jī)場(chǎng)嚴(yán)酷落實(shí)民航局關(guān)于開展安然民航扶植工作的總體方案以及華北局的有關(guān)要求，與機(jī)場(chǎng)公安分局、安保公司等單元親近共同，開展了首都機(jī)場(chǎng)的安然民航扶植工作，對(duì)治安防控、內(nèi)部警備、消防監(jiān)控等工作進(jìn)行了周全的梳理對(duì)標(biāo)，制訂了以安保責(zé)任系統(tǒng)扶植、安保機(jī)制和根基扶植、安�？�(jī)效評(píng)估為首要內(nèi)容的安然民航扶植設(shè)計(jì)。

　　安檢是機(jī)場(chǎng)空防的環(huán)節(jié)與焦點(diǎn)，是機(jī)場(chǎng)持續(xù)平安的主要防地。中黎民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)平安(安保)委員會(huì)主任、云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)副總裁侯慶平指出，機(jī)場(chǎng)安檢工作中首要面臨新型危險(xiǎn)犯禁物品種類多、數(shù)目大、檢驗(yàn)難度大，內(nèi)部人員管控不到位、經(jīng)管難度大等挑戰(zhàn)。而今朝我國(guó)機(jī)場(chǎng)安檢工作首要存在以下幾個(gè)方面的問題：一是安檢的漏檢事務(wù)頻發(fā)，人員流動(dòng)性大，安檢人員步隊(duì)和技術(shù)難以連結(jié)不變;二是培訓(xùn)格局比力單一;三是安檢措施設(shè)備經(jīng)管不足;四是安檢經(jīng)管不到位，根基性文件操作性不強(qiáng)、周全性不敷，經(jīng)管不敷周全詳細(xì)，質(zhì)量節(jié)制工作開展不到位。為提高安檢營(yíng)業(yè)程度，守住平安底線，機(jī)場(chǎng)平安應(yīng)該考慮從以下方面做好工作：一是抓下層，抓根基，苦練根基功。二是開展質(zhì)控工作，把握各類質(zhì)控東西，達(dá)到有效監(jiān)控平安運(yùn)行狀況、實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)并節(jié)制風(fēng)險(xiǎn)的目的。三是提高安檢應(yīng)急經(jīng)管程度，將機(jī)場(chǎng)的應(yīng)急預(yù)案連系安檢崗位現(xiàn)實(shí)進(jìn)行細(xì)化，創(chuàng)設(shè)安檢應(yīng)用經(jīng)管系統(tǒng)。四是創(chuàng)設(shè)與相關(guān)部門的協(xié)作軌制，周全開展安檢工作。

　　平安和安保是空中交通的支柱

　　中國(guó)是今朝世界上增加速度最快的空中交通市場(chǎng)。在曩昔的15年中，中國(guó)機(jī)場(chǎng)的搭客流量以每年13.6%的速度增加。截至2015年末，我國(guó)共有210座頒證機(jī)場(chǎng)，全年搭客吞吐量高出9億人次。空中交通是現(xiàn)代社會(huì)的主要支柱之一，直接為全球締造了數(shù)百萬個(gè)工作崗位。

　　來自以色列的平安專家Gannot教師向與會(huì)代表介紹了以色列特拉維夫機(jī)場(chǎng)在機(jī)場(chǎng)平安方面的一些經(jīng)驗(yàn)，如2008年變亂發(fā)生后引入了兩項(xiàng)新手藝--高級(jí)局面舉動(dòng)指導(dǎo)與節(jié)制系統(tǒng)(A-SMGC)和外來物檢測(cè)系統(tǒng)。過程這兩項(xiàng)手藝，機(jī)場(chǎng)的平安裕度獲得了大幅提高。

　　新疆是我國(guó)空防安保形勢(shì)較為嚴(yán)重的地域，其非凡的地輿位置和政治情況、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和計(jì)謀地位決議了該地域反恐斗爭(zhēng)的極端復(fù)雜性和恒久性。近年來，國(guó)際民航反恐形勢(shì)持續(xù)惡化。受各方面身分的影響，烏魯木齊機(jī)場(chǎng)的空防平安壓力和難度持續(xù)疊加，加之新疆被國(guó)度定位為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶焦點(diǎn)區(qū)，是國(guó)度向西開放的主要門戶，也是一帶一路扶植中以民航為依托的最具潛力的焦點(diǎn)區(qū)。是以，新的機(jī)緣和新的挑戰(zhàn)，使烏魯木齊機(jī)場(chǎng)空防平安工作任重道遠(yuǎn)。對(duì)此，烏魯木齊機(jī)場(chǎng)分公司副總司理華名譽(yù)默示，機(jī)場(chǎng)以持續(xù)加強(qiáng)空防平安保障能力為方針，過程推進(jìn)諜報(bào)研判系統(tǒng)、治安防控系統(tǒng)、反恐應(yīng)急處突系統(tǒng)、航空安保系統(tǒng)質(zhì)量扶植，積極構(gòu)建烏魯木齊大空防系統(tǒng)。今朝，4個(gè)別系的扶植進(jìn)展順?biāo)�，大空防系統(tǒng)構(gòu)架初步搭建完成。

　　大數(shù)據(jù)平臺(tái) 助推安檢信息化扶植

　　大數(shù)據(jù)的時(shí)代已經(jīng)到來。從“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)場(chǎng)”到“聰明機(jī)場(chǎng)”，大數(shù)據(jù)不僅改變了人們對(duì)機(jī)場(chǎng)的認(rèn)知，也改變了機(jī)場(chǎng)的經(jīng)管理念和格局。

　　作為行業(yè)內(nèi)首座機(jī)場(chǎng)信息與公安數(shù)據(jù)對(duì)接的機(jī)場(chǎng)，重慶機(jī)場(chǎng)在將傳統(tǒng)的人體安防與現(xiàn)代信息手藝連系方面頗有心得。重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司副總司理賈朝軒介紹，過程扶植信息經(jīng)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公安數(shù)據(jù)與機(jī)場(chǎng)信息對(duì)接，周全立異安保工作機(jī)制，進(jìn)一步鞭策空防平安提防由被動(dòng)型向自動(dòng)型的底子改變。“具體來講，分三步走。第一步，扶植系統(tǒng)，搭建平臺(tái)。重點(diǎn)推進(jìn)‘安防信息經(jīng)管系統(tǒng)+公安批示平臺(tái)’扶植，即扶植平安信息經(jīng)管系統(tǒng)，將航路系統(tǒng)、道口經(jīng)管系統(tǒng)等整合進(jìn)該系統(tǒng)，并與離港系統(tǒng)、行李系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)毗連，采集搭客及行李的相關(guān)信息，具備集對(duì)搭客及行李的跟蹤、驗(yàn)證、處理、查詢于一體的功能，創(chuàng)設(shè)平安查抄信息化、集成化、系統(tǒng)化的工作機(jī)制。同時(shí)，成立了公安批示中心，將視頻監(jiān)控系統(tǒng)、預(yù)案經(jīng)管系統(tǒng)、接觸系統(tǒng)、三維地圖系統(tǒng)、3D全息批示計(jì)劃系統(tǒng)等所有整合納入公安批示調(diào)劑系統(tǒng)，并將攝像頭、消防措施、防爆措施、警力分布等措施標(biāo)注在三維地圖上，搭建一個(gè)全方位、可視化的公安批示平臺(tái)。第二步，信息交互，資源共享。重慶機(jī)場(chǎng)自動(dòng)協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)奪重慶市公安局的鼎力撐持，使安檢信息經(jīng)管系統(tǒng)與重慶市公安局大系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)動(dòng)，在行業(yè)內(nèi)初次實(shí)現(xiàn)了公安局?jǐn)?shù)據(jù)與機(jī)場(chǎng)信息的共享交互，并將搭客信息與公安局重點(diǎn)管控人員信息進(jìn)行及時(shí)比對(duì)，做到對(duì)搭客進(jìn)步履態(tài)管控、分級(jí)安檢。第三步，大數(shù)據(jù)智能化哄騙。重慶機(jī)場(chǎng)在信息共享的根基上，設(shè)計(jì)對(duì)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行更深條理的智能化哄騙，搭建安檢搭客風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)，哄騙大數(shù)據(jù)、云爭(zhēng)論的手藝手段，將采集的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、闡明和研判，創(chuàng)設(shè)數(shù)據(jù)關(guān)系并發(fā)現(xiàn)紀(jì)律性”。

　　南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)在2015年出臺(tái)了《扶植一流國(guó)際機(jī)場(chǎng)步履綱要》，并明確提出要以構(gòu)建數(shù)字化、收集化、聰明機(jī)場(chǎng)為方針，加速信息化扶植歷程，實(shí)現(xiàn)以信息手藝為支撐的一體化運(yùn)行經(jīng)管。本年，南京機(jī)場(chǎng)安檢警備部依托多維度的鏈條統(tǒng)計(jì)，立異搭建了安檢的出產(chǎn)數(shù)據(jù)平臺(tái)，周全摸索大數(shù)據(jù)應(yīng)用在民航安檢的人防、物防、技防等范疇的應(yīng)用，慢慢打造聰明型、數(shù)字化的安檢，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)管從經(jīng)驗(yàn)化向邃密化、科學(xué)化的成長(zhǎng)。南京機(jī)場(chǎng)安檢警備部主任須向東默示，在當(dāng)今民航業(yè)，數(shù)據(jù)是根基性的資源，也是主要的出產(chǎn)力。南京機(jī)場(chǎng)將不息地向進(jìn)步的機(jī)場(chǎng)和同業(yè)進(jìn)修，繼續(xù)哄騙大數(shù)據(jù)手藝搭建信息手藝焦點(diǎn)平臺(tái)，為扶植信息化、智能化的南京安檢供給手藝支撐。